Das sind wir

[142] Die Forschungsstelle Glücksspiel der Universität Hohenheim kommentierte das Vorgehen:[143] "Statt unabhängige Forschung zu unterstützen und die wissenschaftliche Evidenz zu stärken, wird

• Glücksspielbehörde (GGL) – Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder
• Innenministerium des jeweiligen Bundeslandes (als Aufsicht für Landeslotterien)
• Regulierungsbehörde für Online-Glücksspiel

möglicherweise versucht, Politik, Zivilgesellschaft und Verwaltung glauben zu machen, dass es einen Expertendissens gibt, der in der tatsächlichen Forschungslandschaft so nicht existiert.

#5: Lapalingo

Merkur ist über die Verbände an Wissenschaftslobbyismus beteiligt. Diese nehmen über Drittmittelfinanzierung[135] und die Rekrutierung „akademischer Kronzeugen“[136] Einfluss auf den wissenschaftlichen Diskurs. Dabei berufen sie sich auf Akteure, wie Justus Haucap, der unter anderem als Direktor des branchenfinanzierten Glücksspielinstituts GLÜG[137][138] in Erscheinung tritt. Haucap ist auch Mitverfasser der Studie „Faktenbasierte Evaluierung des Glücksspielstaatsvertrags“, die vom Deutschen Sportwettenverband (DSWV) und vom Deutschen Online Casinoverband (DOCV) finanziert wurde. [139] Die Glücksspielverbände beauftragen Gegen-Gutachten zu Suchtforschungspublikationen[140][141], deren Inhalte bisweilen von der Politik aufgegriffen werden. Solch ein vorgespielter Expertendissens wurde in der Vergangenheit von Interessengruppen angewandt, um den Anschein eines Meinungsunterschieds zu erzeugen, Unsicherheit zu schaffen und die eigene Agenda voranzutreiben." Nach der Liberalisierung des Glücksspielmarktes in Schleswig-Holstein gab es dort zeitweise mehr registrierte Glückspieler:innen als Einwohner:innen.

Glücksspielbereich	Besteuerungsgrundlage	Steuersatz (Beispiel)	Staatseinnahmen gesamt 2024 (ca. in Mrd. €)
Lotterien (staatlich)	Spieleinsatz	ca. 16-20% (Richtwert, abhängig vom Land)	~2.5
Online-Casino & Sportwetten (reguliert)	Spieleinsatz (Online-Casino) / Wettumsatz (Sportwetten)	5,3% (Online-Casino), 5,0-8,0% (Sportwetten, länderspezifisch)	~0.8
Spielbanken (Casinos)	Spielbankertrag (Bruttospielertrag)	80% (Bsp. NRW, nach Abzug von Gewinnen und Kosten)	~0.7
Geldspielautomaten (Gastronomie)	Bruttospielertrag	Länderspezifisch, z.B. 20-30% in Spielhallen	~1.2

Auf die mögliche Einflussnahme beim Branchenabend in einem Sylter Fünf-Sterne-Hotel auf Branchenkosten angesprochen, beschwichtigen die Schleswig-Holsteiner Landespolitiker: „von Einflussnahme könne schon deshalb keine Rede sein, weil sie ja ohnehin schon vorher dasselbe wollten“[146]. Ilona Flüchtenschneider (Vorsitzende Fachverband Glücksspielsucht) kritisiert die Nähe der Branche zur Physikalisch Technischen Bundesanstalt (PTB), welche für die Zulassung der Glücksspielautomaten zuständig ist.

Historischer Hintergrund

Die Automaten-Wirtschaftsverbände-Info (AWI) fungiert als zusätzlicher Lobby- und PR-Verband innerhalb der DAW. Der Deutsche Online Casinoverband (DOCV) und der Deutsche Sportwettenverband (DSWV) sind im Bereich des Online-Glücksspiels aktiv. Beide Verbände investieren deutlich weniger im Bereich Interessensvertretung (2023: 1 – 10.000 Euro), treten nicht mit Parteispenden in Erscheinung, dafür aber sehr öffentlichkeitswirksam auf. Beide Verbände sind eng mit der Merkur Group verbunden. Präsident des Deutschen Online Casinoverbands (DOCV) ist Dirk Quermann[96], der auch Vizepräsident des DSWV[97] und Geschäftsführer von Merkur Sports & Gaming[38] ist.

Sei dabei!

Das Merkur Subunternehmen edict egaming zahlt einen Mitgliedsbeitrag von mindestens 28.000 Euro beim DOCV. Mit Solis Ortus Service ist ein weiteres Merkur Subunternehmen DOCV-Mitglied. Der DOCV ist Mitglied im SPD-nahen Wirtschaftsforum. [96] Der Verband steht in enger Verbindung zur Beraterfirma des ehemaligen Hamburger Bürgermeisters Ole von Beust, der bereits zuvor Erfahrung im Glücksspielsektor sammelt. [98] Der Verband hat seinen Sitz in der Berliner Dorotheenstr.3. So sei unter anderem ein früherer Behördenleiter Gast auf der Geburtstagsparty eines Automatenherstellers gewesen sein.

Platz 2: Entain plc. (früher GVC Holdings)

Auf bundesdeutscher Ebene kooperiert Merkur indirekt über den DOCV mit der Beraterfirma des vormaligen Hamburger Bürgermeisters Ole von Beusts, Von Beust & Coll. Merkur verfügt über eine Vielzahl von Imagepflegestrategien, um die öffentliche Meinung über das Unternehmen zu verbessern. So spendete z.B. Paul Gauselmann und die Paul und Karin Gauselmann-Stiftung 2024 8,7 Mio. Euro an die Gemeinde Espelkamp[120], sowie 5 Mio.

Paul Gauselmann

Euro an die Stadt Lübbecke[121]. Die Spielotheken framed Merkur als Entertainment Center, um ihr Negativimage als Spielhölle loszuwerden[122]. Merkur betreibt Sportsponsoring[123] u.a. bei diversen Sportevents (z.B. Wok-WM[124], Autoball-Weltmeisterschaft[125] & TV-Total Turmspringen[126]) Merkur gibt sich als verantwortungsbewusstes Unternehmen im Umgang mit dem Thema Sucht. 2003 verlieh Bundespräsident Johannes Rau Paul Gauselmann das Bundesverdienstkreuz Erster Klasse für seine Verdienste um die Gesellschaft[148] 2004 geriet Gauselmann in den Verdacht, eigene Geräte manipuliert zu haben, um sich einen Wettbewerbsvorteil zu verschaffen.

Lotteriegesellschaft	Zuständiges Bundesland	Kernprodukte	Jahreseinsatz (ca. in Mrd. €)
Westdeutsche Lotterie (WestLotto)	Nordrhein-Westfalen	Lotto, Eurojackpot, Instant Lotterien	4.9
Staatliche Lotterieverwaltung Bayern	Bayern	Lotto, GlücksSpirale, Klassenlotterien	3.1
NordwestLotto (Niedersachsen, Bremen)	Niedersachsen, Bremen	Lotto, Spiel 77, Super 6	2.4
Lotto Rheinland-Pfalz	Rheinland-Pfalz	Lotto, Plus5, Toto	1.3

[148] Die Ermittlungen wurden 2007 „mangels Tatverdacht“ eingestellt.

Terrestrische Spielbanken in Deutschland

So wird das BzGA Suchttelefon durch die Glücksspielverbände finanziert. [127][128] Merkur hat außerdem eine Stiftung für Kinder gegründet, deren Eltern unter Spielsucht leiden. [129] Darüber hinaus verfügt Merkur über einige Suchtpräventionsmaßnahmen, die auf eine etwaige Spielreduktion (und nicht etwa einem Spielstopp) ausgerichtet sind: Spielerschutzkommission[131]: Merkur verfügt über eine Spielerschutzkommission. Mentor[132]: Tool für Tracking von Ausgaben und Spieldauer Merkur betreibt die Seite safergaming/safergambling: Umkreissuche von gemmeinnützigen Beratungsstellen In den Merkur Spielbanken gibt es einen online Selbsttest mit Ampelsystem und die Spielerschutz-Kampagne „Spiel sicher“ 2015 stellte der Automatenverband AWI-Info kostenlose Unterrichtsmaterialien für Lehrer:innen, in thematischer Auseinandersetzung mit Glücksspielregulierung und Jugendschutz, bereit. [133] Dabei nutzte die AWI spezifische Narrative, um die Gefahr der Glücksspielsucht zu individualisieren. 2015 geriet Gauselmann in den Verdacht, Manipulationen an Glücksspielautomaten des Konkurrenten Novomatic beauftragt zu haben, damit dieser seine Glücksspiellizenz verliert.

• Spielerschutz und Suchtprävention (z.B. OASIS-Sperrsystem)
• Einzahlungslimits und Verlustobergrenzen
• Altersverifikationssysteme
• Verpflichtende Werbehinweise

[150] Die Staatsanwaltschaft Essen eröffnete kein Verfahren gegen Paul Gauselmann, da etwaige Straftaten bereits verjährt gewesen seien.

• Online-Casino-Lizenzen nach dem Glücksspielstaatsvertrag 2021
• Sportwetten-Konzessionen
• Lizenz für virtuelle Automatenspiele (VASP)
• Kommunale Erlaubnis für Spielhallen

2017 geriet Gauselmann durch die Veröffentlichuung der Paradise Papers in den Verdacht, über edict egaming indirekt am bis dato in Deutschland illegalen Online-Glücksspiel mitzuverdienen.

Unsere Mitglieder

So greift die AWI folgende Position der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA) auf: „Die meisten Menschen haben kein Problem mit dem Glücksspiel. Manche können aber mit dem Spielen nicht mehr aufhören, wenn sie einmal angefangen haben. Sie haben einen starken inneren Drang, immer wieder zu spielen. Außerdem besitzen sie die große Hoffnung, doch noch zu gewinnen oder verlorenes Geld zurückzugewinnen.“[134] und ergänzt diese mit den Worten: "Grundsätzlich sind Glücksspiele nicht problematischer als jedes andere Spiel. Ob es negative Auswirkungen auf eine Person hat, cas neue online casinos deutschland bonus ohne einzahlung hängt nicht vom Spiel selbst, sondern vom Spieler und seiner Persönlichkeitsstruktur ab. Die Gauselmann-Gruppe berief sich darauf, dass sie Online-Casinos gegen eine Lizenzgebühr lediglich mit Merkur-Spielen versorgt habe und für alles weitere nicht zuständig gewesen sei.

Wohlfahrtslotterien in Deutschland: Sozial orientiertes Glücksspiel unter strenger Regulierung

Dabei zielt das Unternehmen auf Politiker:innen, Inkonsistenzen im Rechtsrahmen, die öffentliche Meinung und die Wissenschaft. Über die politische Landschaftspflege stellt Merkur den Kontakt zu Politiker:innen her und lobbyiert für seine Interessen. Klassischerweise nutzt Merkur dafür Veranstaltungen, wie die Branchenabende der cas casino schweizer grenze Glücksspielverbände[110][111][112][113][114] und Spielhallenbesuche[115]. Merkur und die Glücksspielverbände finanzieren politische Akteure durch Parteispenden. Die Verbände betreiben zudem Parteisponsoring[116] und sind in parteinahen Vorfeldorganisationen vertreten.

Interessiert am Thema Online Glücksspiel-Unternehmen in Malta?

Merkur beauftragt Beraterfirmen, um seine Unternehmensinteressen durchzusetzen. So wandte Merkur sich an die Anwaltskanzlei Alber & Geiger, deren Mitbegründer Siegbert Alber zuvor als Generalanwalt des EuGH die Schlussanträge im glücksspielrelevanten Gambelli-Verfahren stellte. [117] Alber & Geiger berief sich auf die rechtlichen Inkohärenzen zwsichen Ziel und Umsetzung des staatlichen Glücksspielmonopols und erwirkte so ein EuGH-Urteil zur Öffnung des deutschen Glücksspielmarktes. [118] Merkur Spielbetriebsleiter Meik Sellenriek kommentierte die Arbeit der Kanzlei mit den Worten "Sophisticated EU Lobbyists"[118]. Für diese Interessensvertretung zahlte Merkur laut LobbyFacts mindestens 2,7 Mio Euro. 2017: „Alles macht süchtig, wenn man es zu viel macht.“[153] 2024: „Glücksspiel macht nicht süchtig - um das ganz nüchtern zu sagen"[154] & „Alkohol kann süchtig machen, Rauchen kann

Verlässlichkeit und Sicherheit beim Online-Glücksspiel

Julia Lensing – Direktorin Von Beust & Coll[100] & Geschäftsführerin DOCV[96] [100], Büroleiter im Abgeordnetenhaus Berlin bei Jasper-Winter, Seerig, Fresdorf, Jotzo & vertrauter Interessensvertreter des DOCV[96] Sebastian Frevel – geschäftsführender Gesellschafter Von Beust & Coll[100] moderiert die Eröffnung der Berliner Geschäftsstelle[101]. Mit Matthias Dahms und Dirk Quermann, stellt die Geschäftsführung von Merkur Sports & Gaming[102][38] den Präsidenten und einen Vizepräsidenten des Deutschen Sportwettenverbandes (DSWV). [97] Merkur ist zudem mit den Subunternehmen Merkur Bets und Cashpoint im DSWV vertreten. [103] Der Verband ist Mitglied im SPD-nahen Wirtschaftsforum und im CDU-nahen Wirtschaftsrat. [97] Im DSWV-Gründungsvideo[104] traten u.a.

Übersicht zu Online Casino Aktien Anbietern

Wolfgang Kubicki, Peter Harry Carstensen, und Hans-Jörn Arp in Erscheinung, Neben Waldemar Hartmann und Rudi Völler war auch Peter Beuth (CDU) Gast auf DSWV-Sommerfesten. [105] Als hessischer Innenminister war Peter Beuth damals für die Sportwettenlizenzvergabe in ganz Deutschland mitverantwortlich. [106] Im Jahr 2022 entschuldigte sich Beuth für die Vergabepraxis im Rahmen des GlüStV[107] beim DSWV mit den Worten: „Da steht zwar unser Name drunter, aber diese Bescheide hätten wir so niemals ausgestellt“ und „mir tut das weh, mir tut das Leid“. [108] 2024 war MdB Philipp Hartewig (FDP) Gast auf dem DSWV-Sommerfest, sprach sich gegen weitere Werbeeinschränkungen und für einen "wettbewerbsfähigen legalen Rahmen"[109] aus. Merkur verfolgt spezifische Lobbyistrategien, um direkt oder indirekt über die Verbände Einfluss auszuüben. auch süchtig machen, aber Spielen nicht“[155] Im Frühjahr 2011 wurde publik, dass Firmengründer Paul Gauselmann seine Manager seit 1990 regelmäßig dazu aufforderte, ausgewählte Abgeordnete und Parteigliederungen finanziell zu unterstützen.

Großstadt	Geschätzte Anzahl Spielhallen	Lokale Regulierung (Beispiel)	Häufige Betreiberkette
Berlin	über 200	Sperrbezirksverordnung (z.B. 500m zu Schulen)	Merkur Spielothek, Admiral, Bally Wulff Spielcenter
Hamburg	ca. 150	Begrenzung der Anzahl, Mindestabstände	Merkur Spielothek, Vegas Spielothek
Köln	ca. 80	Sperrbezirke, Nachtöffnungsverbot	Merkur, Admiral, Spielbank Colonia
Frankfurt am Main	ca. 70	Strenge Sperrbezirksregelungen	Merkur, Admiral, Vegas
München	ca. 40	Sehr restriktive Vergabepraxis	Merkur, Admiral